1招标条件
灌云洋桥200MWp渔光一体光伏发电全额平价上网示范项目（简称“本项目”或“项目”）由江苏沿海通威富云新能源有限公司投资建设，已经立项部门批准建设，立项批文号灌云发改备【2019】48号，项目包括200MWp光伏区和一座220kV升压站，于2021年11月27日全容量并网。
根据有关法律法规的规定，江苏沿海通威富云新能源有限公司对本项目（2024年度-2027年度）运行维护服务进行公开招标。*
2项目概述与招标范围
2.1项目概述
本项目建设地点位于连云港灌云县洋桥农场内，项目地距离灌云县市区约45km，交通便利，项目占地面积约为3500亩，总装机容量为200MWp，采用渔光一体模式进行综合开发，将光伏电站与养殖业相结合，在鱼塘上建设光伏电站，形成“上可发电，下可养殖”的发电模式；采用分块发电、集中并网方案，光伏发电系统由组件经组串式逆变器接入对应箱式变压器升压至35kV，以35kV集电线路接入本项目220kV升压站升压后接入电网。
升压站区域含综合楼1栋、生产楼1栋、水泵房1栋、一次舱1个、二次舱1个、220kV油浸式变压器（额定容量100MVA）2台、35kV开关柜16面、220kV GIS设备1套、无功补偿装置（额定容量-12.14～+12.14Mvar）2套、接地变2台、站用变1台、计算机监控系统1套、电能质量监测系统1套、视频安防监控系统1套、不停电电源1套、通讯设备1套、远动系统1套、光功率预测系统1套、光缆电缆、各类保护装置等。
光伏区组件均为540Wp单晶硅双面太阳能组件（隆基），逆变器均为225kW组串式逆变器（阳光电源），箱变均为3150kVA箱式油浸式变压器（金盘），支架采用固定支架。每20-21串组串支路接入一个组串式逆变器，每个方阵采用14台组串式逆变器，组成48个3.15MWp的发电单元，经8回集电线路送至新建220kV升压站35kV一次舱内。
2.1.1项目名称：灌云洋桥200MWp渔光一体光伏发电全额平价上网示范项目（2024年度-2027年度）运行维护服务
2.1.2项目地点：江苏省连云港市灌云县洋桥农场内
2.1.3最高限价：450万元（该限价仅包含第一年运维服务的投标报价，含暂列金150万元）。
2.1.4服务期限
本次招标服务期为3年，服务起始日以招标人发出的入场通知书为准，招标人每半年对中标人进行一次考核，并根据考核结果有权决定是否终止合同。若续签，以本次招标中标价格为基础进行协商续签相关事宜，但合同价格不得超过本次招标最高限价（450万元），续签次数不超过两次，每次为1年。
2.2招标范围
运维服务范围包括：电站的安全运行维护、事故抢修及日常管理等工作，其工作内容主要包括但不限于以下内容：
各类设备、光伏支架及箱变等基础维护，构（建）筑物维护；太阳能电池方阵、逆变器、变压器、SVG、电站通讯、视频监控、接地与防雷系统、升压站等站内的发电设备（系统）运行等工作；检修消缺、故障事故处理、技术监督、试验（测试）、巡检、值守、安保、省地两级电网指令执行；电站项目标准化建设；当地各级政府协调事宜；办公生活管理等工作，具体如下：
2.2.1生产运行管理方面
（1）组织管理及制度建设。建立项目管理体系，落实安全生产责任；建立设备定期试验制度、缺陷管理制度并严格执行；建立设备台账，及时消除设备缺陷、做好相应记录。建立运维安全管理制度，并在进驻运维前提交招标人备案。
（2）配合招标人开展光伏电站移交验收工作，运行维护期结束退场时做好交接工作。
（3）光伏电站设备运行、光伏组件日常巡视、维护、测试、清洗与故障处理。
（4）逆变器、配电柜、变压器（主变、箱变）等设备的日常巡视、维护与故障处理、相关的定期检测与试验。
（5）升压站内设备的操作、日常巡视与故障处理。
（6）场区范围内除草。
（7）场站内各电气设备的预防性试验工作。
（8）按照电网公司调度部门、招标人的要求负责电站内设备的各项操作、数据同步、统计等相关工作。
（9）负责招标人提供的运维车辆和船只日常维护保养和车辆保险、油料费用，投标人投标时应按照2辆运维车辆和15艘船维护使用费用进行报价，具体数量在投标人进场后招标人再明确。
（10）对电站大型、关键设备故障及事故进行应急抢修。事故发生后，应立即报招标人，按照电站规程和安规要求迅速组织专业人员进行现场抢修。针对不同类型的故障，采取相应的抢修方法，确保尽快恢复设备的正常运行。同时，要做好详细的故障记录和分析，为后续的维修工作提供依据。对于严重故障，如无法在较短时间内恢复正常运行，应启动设备维修计划，安排维修队伍进行设备的彻底修复。维修费用总额（不含运维人员人工费用）1万及以内的由投标人承担，超过1万部分自暂列金中列支。
（11）招标人后续建立数字化运维平台后，投标人应严格按运维平台的管理要求进行相关运维工作，包括开票流程、操作流程、资料存档等。数字化运维平台包括生产运营管理子系统、智能监控子系统、安全管理子系统及附属手机APP，平台部署时投标人应予以协助配合，部署完成后投标人应在符合电站规程和电网公司规定的基础上，按照发包人要求完成生产/巡检作业的线上申请、审批、记录等工作。
2.2.2各类报表及结算事宜
（1）配合招标人进行电站与电网公司电量费用的结算工作。
（2）记录电站的运行数据并上报招标人、调度相关管理部门，包括但不限于：运行巡视日志、检修记录、升压站运行参数、变电设备缺陷记录、调度指令记录、调度限负荷记录、调度功率预测数据上报、操作票填写、工作票填写、工器具出入库登记、备品备件出入库登记、来访人员登记等。
2.2.3安全管理方面
（1）负责消防设施的维护，场站内及第三方人员的安全管理。
（2）严格执行GB 26164、QGDW 10799、QGDW 1799、GB 26860、DL 408等安全工作标准，严格执行招标人制定的安全工作规定，确保人身及设备事故零目标。
（3）工作票、操作票执行中的相关事项依据最新版国家电力公司《电力安全工作规程》相关规定执行。
（4）负责光伏电站运维工器具及安全工器具、必要的耗材配置，并妥善保管。
（5）对电站范围内自然灾害及突发险情及时汇报并采取应急抢险措施。
（6）投标人负责电站范围内所有进站出入口安全管控，负责日常巡检和围栏或大门修复（在质保期内的材料、设备设施由投标人负责联系修复），确保电站封闭式管理。
2.2.4公用设施及物业
（1）站内道路、建筑及附属物的基本维护。
（2）站内绿化养护、进站道路绿化养护、门卫管理、维护。
2.2.5渔业养殖管理工作边界
（1）投标人应对电站范围内渔业生产经营活动进行全面监管，包括但不限于安全、损坏电气设施、损坏道路等行为。
（2）场区道路与渔业养殖共享，造成道路损坏的，由投标人负责处理。
（3）渔业养殖用电（除陆基养殖区域）由渔业养殖单位自行解决，用电安全应符合电站用电管理制度和要求。
（4）电站范围内渔业养殖活动应全面纳入投标人安全管理范围，每月应至少1次开展安全培训和督查，严格按照招标人和电站相关安全制度执行。
2.2.6其他
（1）负责与地方政府、电网公司及周边村民关系的维护和接待。在电站运行期间，负责或协助招标人开展有关的接待、检查及其他活动。
（2）协助招标人办理电站相关保险购买事宜。
（3）其他可能涉及与电站运行有关的工作。
3投标人资格要求
3.1投标人应具备资质条件
（1）投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，遵守中华人民共和国的有关法律和法规，具有独立签订合同的权利。
（2）投标人未被在“信用中国”网站中列入失信被执行人名单。
（3）具有完善的管理体系：质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全体系认证（认证证书须处于有效期内）。
（4）具有承装（修、试）电力设施许可证四级及以上资质（证书须处于有效期内）。
（5）投标人具有合法有效的营业执照。
（6）投标人必须为独立法人资格，法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在本招标项目中同时投标。
（7）投标人应无下列行为：（符合并提供承诺书原件）
1）有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；
2）因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的。
（8）业绩要求：2020年11月至2023年11月，投标人承接运维的光伏电站总量应在1000MWp以上（业绩需提供合同文件复印件，同一电站只计1次业绩），且至少具有1个单体不小于100MWp光伏电站和1个单体不小于40MWp水面光伏电站运维业绩。投标人提供的业绩须是国内业绩。承接运维的光伏电站可以是投标人自持电站。
（9）本次招标不接受联合体投标。
（10）拟任的站长业绩要求：应至少担任过1个单体不小于100MWp的水面光伏电站站长或副站长，站长不得同时在两个或者两个以上单位、电站受聘或者执业（站长业绩需提供与投标人签订的劳动合同复印件以及近6个月社保（2023年7月-2023年12月），还需提供运维合同复印件或业主单位出具加盖公章的证明材料复印件）。
3.2投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本招标项目的代建人；
（6）为本招标项目的招标代理机构；
（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（9）被依法暂停或者取消投标资格；
（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（12）在最近三年内发生重大质量问题（以相关行政主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（14）被在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单（以招标人或招标代理机构出具的投标截止当日“信用中国”网站查询的打印件为准）；
（15）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目站长有行贿犯罪行为的；
（16）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
4评标办法
本项目采用综合评估法。

分值构成（总分100分）		投标报价：40分；技术响应：35分；商务响应：25分
评标基准价计算方法		□方法一以有效投标文件的次低评标价为评标基准价； □方法二以有效投标文件的最低评标价为评标基准价； R方法三评标基准价C=A×K A为有效投标文件的评标价算术平均值（若7≤有效投标文件<10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值）。 K取值为：100% 评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件；评标委员会在评标报告上签字后，方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
投标 报价 （40分）	投标报价与评标基准价	每高于评标基准价1%扣1分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分，扣完为止； 每低于评标基准价1%扣0.5分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分，扣完为止； 等于评标基准价得满分。 注：小数点保留2位。
技术 响应 （35分）	运维总体方案（15分）	（1）组织架构、管理体系完整，得2~3分；一般得1~2分；其他得0分。 （2）应急管理、风险管理方案全面、合理，得2~3分；一般得1~2分；其他得0分。 （3）针对本电站有专项的运维重难点详细分析，解决方案合理得力，得2~3分；一般得1~2分；其他得0分。 （4）运维巡检、试验周期计划和故障处理方案合理，得2分；一般得1分；其他得0分。 （5）能够提供提高运维能力和水平的新技术，包括电站设备性能检测技术、故障分析和诊断技术、远程监测和控制技术、组件维护和清洗技术等，得2.5~4分；一般得1~2.5分；其他得0分。 注：所有分值区间包含上限不包含下限。
	工器具及备品备件的配置（2分）	工器具及备品备件配置合理，区域调配措施有力，得2分；一般得1分；其余得0分。
	发电量保证措施（4分）	发电量保证措施全面、合理，能从影响因素分析、故障排查处理等多角度制定措施，并给出发电量保证值。评分标准：好，得2.5~4分；较好，得1~2.5分；其余（含未给出发电量保证值）得0分。 注：所有分值区间包含上限不包含下限。
	智能化运维服务（4分）	具备远程监控智能分析平台、成套运维监控体系和运维工单，能实现智能化故障排查、故障闭环记录、智能化报表报送等功能，提供主要功能截图。 评分标准：好，得2.5~4分；较好，得1~2.5分；其余得0分。 注：所有分值区间包含上限不包含下限。
	安全、质量保证措施（4分）	对本电站安全、质量保证措施完整、合理。 评分标准：好，得2.5~4分；较好，得1~2.5分；其余得0分。
	人员培训计划与方案（2分）	人员培训计划安排合理、方案保证措施完善， 评分标准：好，得2分；较好，得1分；其余得0分。 注：所有分值区间包含上限不包含下限。
	220kV升压站运维专项方案（4分）	专项方案内容全面详细、措施合理。 评分标准：好，得2.5~4分；较好，得1~2.5分；其余得0分。 注：所有分值区间包含上限不包含下限。
商务 响应 （25分）	人员配置情况（10分）	（1）拟任本项目的项目站长，从事光伏电站运维工作满3年及以上且拥有电力相关专业中级及以上职称（投标人应自行开具证明），得3分；满2年，得2分；满1年，得1分。 （2）投标的运维人员中，有从事过光伏电站二次专责的（单个电站任期不低于6个月），单人任期累计满1年不足2年的，得1分；满2年不足3年的，得2分；满3年及以上得3分。（应提供合同复印件及业主单位出具的证明材料复印件，并加盖公章）。 （3）除项目站长外，运维人员中，至少2人从事过渔光或水面光伏电站运维服务，得1分（需提供业主单位出具的证明材料复印件，并加盖公章）。 （4）运维人员中，至少4人拥有江苏省电力系统调度证，得2分（需提供业主单位出具的证明材料复印件，并加盖公章）。 （5）运维人员中，至少有1个安全管理人员从事过光伏电站运维安全管理工作满2年及以上，且持有安全生产和管理能力培训合格证，得1分（提供相关证明材料复印件，并加盖公章）。
	资质条件（2分）	（1）具有承修和承试电力设施许可证三级及以上资质，得1分； （2）具有CNAS检测资质证书，得1分； （3）获得权威认证机构（T?V或中国鉴衡或CQC、中电联5A等认证）颁发的运维能力证书，得1分； 本项最多得2分。 注：提供证明材料复印件，并加盖公章。
	光伏项目业绩（6分）	2020年11月至2023年11月期间内： （1）累计业绩（总分3分）： 累计业绩≥2GW，得3分。 1.5GW≤累计业绩<2GW，得2分； 1GW≤累计业绩<1.5GW，得1分。 （2）项目业绩（总分3分） 具有2个及以上单体200MWp光伏电站运维业绩得1分，最多得1分； 具有2个及以上单体100MWp水面光伏电站运维业绩得1分，最多得1分； 具有2个及以上220kV升压站运维业绩得1分，最多得1分。 注：提供合同复印件，并加盖公章。
	财务情况（1分）	依据2020、2021、2022年第三方会计师事务所出具的财务年度审计报告评判： 该三年平均净利润率≥3%，财务报表完整，得1分； 其余得0分。 若投标人成立不足3年，则提供自营业执照日期起，截止2023年底的第三方会计师事务所出具的财务年度审计报告。 注：财务审计报告复印件，并加盖公章。
	安全专项资金计划（2分）	具有合理、完整的安全专项资金计划，应能满足应急抢险及突发事件的需求，并承诺建立专用账户，账面金额不低于5万元。 评分标准：满足，得2分；其余得0分。
	银行资信证明（2分）	银行资信等级为AA及以上等级得2分； 银行资信等级为A或提供银行资信证明得1分； 未提供银行资信证明得0分。
	合同履约情况（2分）	投标人自2020年11月以来，具有业主单位出具的合同期考核优良证明，每提供一个得0.5分，满分2分。 注：用户证明和相对应合同的复印件，并加盖公章。
关于提供以上所有证明材料的说明： （1）评标办法中涉及提供的证明材料以投标文件制作工具生成的电子标书内的原件扫描件为准； （2）执行苏建招办【2016】2号文“（3）材料08体育(中国)有限公司中，评委对有效投标文件技术方案的评审，其每一分项的主观分得分不应低于该分项评审要点的70%，缺少相应内容的评审要点分项评分为零分”。

5招标文件的获取
5.1招标文件获取开始时间为：2023年2月07日
5.2招标文件获取方式：本公告发布之日起至投标截止之日止(请登录)购买招标文件。*
6投标文件的递交
投标上传的截止时间为2023年3月11日10时00分。

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